Strategic risk management in public policy: Conflict study approach

  • Александр Вячеславович Курочкин Санкт-Петербургский государственный университет, Российская Федерация, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9
  • Дарья Александровна Мальцева Санкт-Петербургский государственный университет, Российская Федерация, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9

Аннотация

Статья посвящена анализу места и  перспектив применения инструментов стратегического риск менеджмента в  процессе государственного управления в  условиях нестабильного, высококонфликтогенного общества. Ключевой целью статьи является выбор методологии для формирования эффективной модели управления рисками на основе их комплексной оценки и  определения адекватных инструментов, снижающих уровень конфликтности и сглаживающих возможные негативные последствия конфликтов. Чрезвычайно высокий динамизм современных социально-политических, экономических и  культурных процессов, а  также обычно запаздывающая реакция на них со стороны государственного аппарата требуют изменения подходов в  определении стратегий развития, оценке регулирующего воздействия; расширения круга стеэйкхолдеров, вовлекаемых в процесс принятия решений. Публичные решения должны получить методологическое и методическое обоснование как интегральные решения, связанные с координацией разнообразных целей в процессе выработки политики. Глубинное исследование действенных административно-управленческих механизмов, способных обеспечить общественное согласие и снизить уровень конфликтогенности, помимо прочего позволит смоделировать новые коммуникативные пространства, поддерживающие должный уровень корреляции государственных интересов с публичными запросами и  потребностями, с  публичным порядком и  заданными параметрами эффективности политических стратегий, а также сформировать реальные механизмы резистентности государства к дестабилизирующим негативным факторам. В статье доказано, что в условиях высококонфликтогенных обществ витальное значение приобретают такие управленческие функции, как прогнозирование, стратегическое проектирование и моделирование. Их основной целью становятся диагностика закономерностей и факторов развития рисков, ведущих к значительным социальным переменам, определение возможных сценариев развития и выработка наиболее эффективных способов решения проблем в будущем. Такой подход дает возможность не только сформировать фундаментальные основания выработки политики прогнозирования, предупреждения и управления конфликтами, примирить частные и публичные интересы, но также попытаться снизить уровень социально-политической неопределенности.

Ключевые слова:

конфликты, риски, риск-менеджмент, стратегическое управление, публичная политика, публичные интересы

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.
 

Литература

Литература / References


Aleinikov A. V., Strebkov A. I. Konflikty i sotsial’naia stabil’nost’ v sovremennoi Rossii [Conflicts and social stability in modern Russia]. Voprosy filosofii, 2015, no. 12, pp. 27–41. (In Russian)

Kapustin V. S. Sinergetika sotsial’nykh innovatsionnykh protsessov [Synergetics of social innovative processes]. Available at: http://spkurdyumov.narod.ru/Kpstn.htm (accessed: 5.10.2017). (In Russian)

Pavlovsky G. O. Genial’naia vlast’! Slovar’ abstraktsii Kremlia [Ingenious authorities! A dictionary of the Kremlin abstractions]. Moscow, Evropa Publ., 2012. 110 p. (In Russian)

Taleb N. The Black Swan: The Impact of the Highly Improbable. New York, Random House Publishing Group, 2007. 400 p.

Beck U. Risk Society, Towards a New Modernity, translated from the German by Mark Ritter, with an Introduction by Scott Lash and Brian Wynne. London, Sage Publications, 1992. 272 p.

Simon H. Rationality as Process and as Product of Thought. Richard  T. Ely Lecture. American Economic Review, 1978, vol. 68, no. 2, pp. 1–16.

Etzioni A. Mixed Scanning: A “Third” Approach to Decision-Making. Public Administration Review, 1967, vol. 27, no. 5, pp. 385–392.

Kapustin V. S. Analiz riskov administrativnogo upravleniia: sinergeticheskii podkhod [Risk analysis of administrative management: synergetic approach]. Available at: http://nonlin.ru/node/80 (accessed: 04.10.2017). (In Russian)

North D. Institutions. Journal of Economic Perspectives, 1991, vol. 5, no. 1, pp. 97–112.

Solovyov A. I. Priniatie i ispolnenie gosudarstvennykh reshenii [Taking and execution of the state decisions]. Moscow, Aspect Press, 2014. 496 p. (In Russian)

Kurochkin A. V. Kraudsorsing kak novyi metod politicheskogo upravleniia v usloviiakh setevogo obshchestva [Crowdsourcing as a new method of public governance in the network society]. Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i iuridicheskie nauki, kul’turologiia i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki [His-torical, philosophical, political and judicial science, culture and art studying. Theoretical and practical issues], 2013, no. 9 (35), pp. 78–81. (In Russian)

Eremeev S. G., Kurotchkin A. V. Gosudarstvennoe upravlenie i innovatsionnaia politika v usloviiakh setevogo obshchestva: Novye printsipy effektivnosti [Public governance and innovative policy in a network society. New effectiveness principles]. St. Petersburg, Russian Christian Humanitarian Academy Publishing House, 2014. 192 p. (In Russian)

Ohotskiy E. V. Upravlencheskie patologii gosudarstva: neopredelennosti, disfunktsii, sotsial’nye riski [Administrative pathologies of the state: uncertainty, dysfunctions, social risks]. Srednerusskii vestnik ob-shchestvennykh nauk, 2016, no. 2, pp. 57–70. (In Russian)

Porter M. The Competitive Advantage of Nations. New York, Free Press, 1990. 855 p.

Polterovich V. M. Strategii modernizatsii, instituty i koalitsii [Strategies of modernization, institutes and coalitions]. Voprosy ekonomiki, 2008, no. 4, pp. 4–24. (In Russian)

Kuts V. I. Absorbtsionnaia sposobnost’ natsional’noi ekonomiki kak uslovie rosta konkurentosposobnosti natsional’noi promyshlennosti [Absorption capacity of a national economy as condition of the national industry competitiveness growth]. Voprosy ekonomiki i prava, 2011, no. 8, pp. 95–100. (In Russian)
Опубликован
2018-09-27
Как цитировать
Курочкин, А. В., & Мальцева, Д. А. (2018). Strategic risk management in public policy: Conflict study approach. Вестник Санкт-Петербургского университета. Философия и конфликтология, 34(2), 264-276. https://doi.org/10.21638/11701/spbu17.2018.210