Public Governance in the Context of Global Turbulence: Risk-Reflexive Approach

Авторы

  • Андрей Викторович Алейников Санкт-Петербургский государственный университет, Российская Федерация, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9 https://orcid.org/0000-0003-2942-5021
  • Дарья Александровна Мальцева Санкт-Петербургский государственный университет, Российская Федерация, 199034, Санкт-Петербург, Университетская наб., 7–9; Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы, Российская Федерация, 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6 https://orcid.org/0000-0002-0213-6919

DOI:

https://doi.org/10.21638/spbu17.2024.208

Аннотация

В статье исследуются тенденции и тренды поиска актуальных методологических комбинаций, внедряемых в  дискурс политического стратегического управления опасностями и угрозами в условиях формирования нового специфического типа рискогенного социума, качественно отличающегося от классической версии «общества риска». На основе обобщения литературы, в которой представлен риск-рефлексивный подход, предлагается методология анализа трансформации публичного управления и основных направлений моделирования стратегий социального поведения в условиях риска, проектирования инструментов его превенции и снижения негативных эффектов. Авторы приходят к выводу, что на первый план выходит проблема субъектов принятия решений с  учетом рисков, когда политическая оценка допустимого риска или уровня безопасности начинает играть значительную роль. На основе анализа «парадокса Гидденса» и концепта «организованной безответственности» У.Бека рассматриваются проблемы эффективности институтов публичного управления по обеспечению безопасности и предотвращении угроз. Внимание авторов сфокусировано на анализе иерархии способов обоснования приемлемости риска и  субъектов управления им, типологизации формы риск-рефлексий, отражающих реальную структурированность социального конструирования и  деконструкции ситуаций угроз. Рассматриваются подходы к классификации видов власти, используемой субъектами публичного управления рисками. В этой связи в статье выделяются три механизма формирования рискрефлексивности (принудительный, подражательный, нормативный). Представлен теоретический ракурс рассмотрения информационной, стратегической, институциональной, мотивационной и имитационной риск-рефлексий в публичном управлении. В этом контексте особое внимание уделяется основным формам компетенций публичного управления в политическом риск-менеджменте, особенно в условиях цифровой трансформации, открывающей новые возможности информационного воздействия и когнитивного программирования восприятия рисков.

Ключевые слова:

публичное управление, риск, риск-рефлексия, «общество риска», риск-стейкхолдеры

Скачивания

Данные скачивания пока недоступны.
 

Библиографические ссылки


References

Prigogin, I. (1991), The Philosophy of Instability, Voprosy filosofii, no. 6, pp. 46–57. (In Russian)

Rozov, N. S. (2019), Epochs of turbulence and ways to overcome them, Politeia, Journal of Political Philosophy and Sociology of Politics, no. 1 (92), pp. 81–96. (In Russian)

Yanitskiy, О.N. (2002), The “critical case”: Social order in the “Risk society”, Russian Sociological Review, vol. 2, no. 2, pp. 86–99. (In Russian)

Giddens, A. (2009), The Politics of Climate Change, Cambridge: Polity Press.

Beck, U. (2009), World at Risk, Cambridge: Polity Press.

Gerasimov, V. (2013), The Value of Science is in the Foresight, Military-Industrial Courier, no. 8 (476). Available at: http://www.vpk-news.ru/articles/1463227 (accessed: 22.11.2023). (In Russian)

Taleb, N.N. (2022), The Black Swan: the Impact of the Highly Improbable, Moscow: KoLibri Publ. (In Russian)

Luhmann, N. (1993), Risk: A Sociological Theory, New York: Walter de Gruyter, Inc.

Beck, U. (2000), Risk Society. Towards a New Modernity, Moscow: Progress-Traditsiia Publ. (In Russian)

Bourdieu, P. (1993), Sociology of Politics, Moscow: Socio-Logos Publ. (In Russian)

Aleinikov, A.V., Artemov, G.P. and Pinkevich, A.G. (2020), Risk reflections as a factor for choosing forms of political participation (results of the all-Russian survey), RUDN Journal of Sociology, no. 4, pp. 847–863. (In Russian)

Gurvitch, G. (2004), Philosophy and Sociology of Law: Selected Works, St Petersburg: St Petersburg University Press. (In Russian)

Lotman, Yu. (1998), Exit from the labyrinth, In: Eco, U. The Name of the Rose, Moscow: Knizhnaia palata Publ., pp. 650–669. (In Russian)

Soghomonyan, V. (2016), Transformations of Communication in Public Discourse, Political science, no. 3, рp. 137–151. (In Russian)

Siefkes, M. (2010), Power in society, economy, and mentality: Towards a semiotic theory of power, Semiotica, vol. 181, no. 1/4, pp. 225–261.

March, J.G. and Olsen, J.P. (2006), Elaborating the “New Institutionalism”, in: The Oxford Handbook of Political Institutions, New York: Oxford University Press, pp. 3–20.

DiMaggio, P. and Powell, W. (2010), The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields, Economic sociology, no. 1, pp. 35–56. (In Russian)

Smorgunov, L.V. (2016), Knowledge and public administration: From ordered rule to judgment, Political science, no. 2, pp. 181–197. (In Russian)

Rapoport, A. (2002), What is rationality?, Reflexive processes and management, no. 2, 2002, pp. 23–47. (In Russian).

Novikov, D.A. and Chkhartishvili, A.G. (2003), Reflexive games, Moscow: Sinteg Publ. (In Russian)

Kupryashin, G.L. ( 2016), Public administration, Political science, no. 2, pp. 101–131. (In Russian)

Giddens, A. (1991), Modernity and Self-Identity: Self and Society in the Late Modern Age, Stanford: Stanford University Press.

Novikov, D.A. (2004), The condition and prospects of the theory of active systems, Managing large systems, no. 9, pp. 7–26. (In Russian)

Aleinikov, A.V., Strebkov, A.I. and Miletskiy, V.P. (2023), Risk-reflections’ Conflict Potential: Conceptual Models and Research Problems of the Modern Analytics, Vestnik of Saint Petersburg University. Philosophy and Conflict Studies, vol. 39, is. 3, pp. 514–530. (In Russian)

Aleksander, J. (2008), Democratic struggle for power: presidency campaign in USA, Vestnik of MGIMO University, no. 3, pp. 71–81. (In Russian)

Kravchenko, S.A. (2017), The coexistence of riskopoly and riskfree — a manifestation of “normal anomie”, Sociological studies, no. 2, pp. 3–13. (In Russian)

Alexander, J. (2003), The Meanings of Social Life: A Cultural Sociology, Oxford: Oxford University Press.

Rawls, J.A. (1995), Theory of Justice, Novosibirsk: Novosibirsk State University Publ. (In Russian)

Coser, L. (1956), The Functions of Social Conflict, New York: The Free Press.

Marach, V.G. (2008), Social Change Management: Synthesis of Reflexive and Institutional Approaches, Reflexive Processes and Management Journal, no. 2, pp. 44–65. (In Russian)

Zvonovsky, B.V. and Khodykin, A.V. (2023), Adaptation Strategies of Opponents and Supporters of the Special Military Operation to the Current Situation (Based on Residents of Samara Region), Sociological Journal, no. 1. pp. 8–35. (In Russian)

Razzak, M.R., Al-Riyami, S. and Palalic, R. (2022), Organizational Meta Capabilities in the Digital Transformation Era, Foresight and STI Governance, no. 4, pp. 24–31. (In Russian)

Doz, Y. and Kosonen, M. (2010), Embedding Strategic Agility A Leadership Agendafor Accelerating Business Model Renewal, Long Range Planning, no. 43, pp. 370–382.

Doz, Y. (2020), Fostering strategic agility: How individual executives and human resources practices contribute, Human Resource Management Review, no. 1, pp. 100–122.

O’Reilly, Ch. and Tushman, M. (2013), Organizational Ambidexterity: Past, Present and Future, Rock Center for Corporate Governance at Stanford University Working Paper, no. 142, рp. 1–33.

Smith, W. and Lewis, M. (2011), Toward a theory of pardox: A dynamic equilibrium model of organizing, Academy of Management Review, no. 2, pp. 381–403.

O’Reilly, C.A. and Tushman, M.L. (2004), The Ambidextrous Organization, Harvard Business Review, April. Available at: https://hbr.org/2004/04/theambidextrous-organization (accessed: 22.11.2023).

Ivanov, D.V. (2021), Informatization and digitalization: from exotics of social change to routine of social practices, Research Result. Sociology and management, no. 2, pp. 4–9. (In Russian)

Diev, V. S. (2022), Philosophy of Management in a World of Uncertainty and Risk, Siberian Journal of Philosophy, no. 1, pp. 5–14. (In Russian)

Bernoulli, D. (1993), Experience of a new theory of measuring lots, in: Theory consumer demand, St. Petersburg: Economic School Publ, pp. 11–27 (In Russian)

Taleb, N. (2018), Skin in the Game: Hidden Asymmetries in Daily Life, Moscow: KoLibri Publ. (In Russian)

Вестник Санкт-Петербургского университета. Философия и конфликтология

Загрузки

Опубликован

10.10.2024

Как цитировать

Алейников, А. В., & Мальцева, Д. А. (2024). Public Governance in the Context of Global Turbulence: Risk-Reflexive Approach. Вестник Санкт-Петербургского университета. Философия и конфликтология, 40(2), 269–279. https://doi.org/10.21638/spbu17.2024.208

Выпуск

Том 40 № 2 (2024): Вестник Санкт-Петербургского университета. Философия и конфликтология

Раздел

Конфликтология

Лицензия

Статьи журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета. Философия и конфликтология» находятся в открытом доступе и распространяются в соответствии с условиями Лицензионного Договора с Санкт-Петербургским государственным университетом, который бесплатно предоставляет авторам неограниченное распространение и самостоятельное архивирование.

Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)