St. Petersburg’s experience in resolving of urban national conflicts

Аннотация

Санкт-Петербург как второй по популярности российский город среди международных мигрантов испытывает серьезные миграционные и, как следствие, интеграционные трудности. К ним относятся массовый характер миграции, дисбаланс во взаимоотношениях между местными жителями и мигрантами, рост теневого рынка и отсутствие действенных интеграционных мер. Международные мигранты — носители иной системы ценностей и образа жизни, достаточно трудно включаются в принимающее общество, и в связи с этим считается весьма перспективным проанализировать интеграционный потенциал города, который будет соответствовать потребностям петербуржцев и международных мигрантов. Целью данного исследования является оценка интеграционных проблем, их влияние на социальную и культурную обстановку в городе, а также анализ перспективности существующих программ и разработок, направленных на снижение межнациональной конфликтности в Санкт-Петербурге. Основными методами исследования являются: анализ — рассмотрены аспекты интеграции в миграционном законодательстве Российской Федерации, а также проведен детальный обзор интеграционной обстановки в Санкт-Петербурге; обобщение — в процессе рассмотрения множества проблем интеграционного характера был сделан общий вывод о несостоятельности и неразвитости политики интеграции как на региональном, так и на общегосударственном уровне; оценка успешности применяемых в городе интеграционных программ для международных мигрантов; разработка рекомендаций по повышению эффективности интеграционной политики в стране с учетом положительных практик в этой области. Результаты исследования показали, что Санкт-Петербург имеет достаточный потенциал для того, чтобы успешно интегрировать мигрантов в общество: деятельность общественных организаций и заинтересованность городских властей —  практически действующая формула, однако необходим еще один компонент — желание самих мигрантов адаптироваться и интегрироваться в общество с учетом местных особенностей.

Ключевые слова:

межнациональные конфликты, интеграция мигрантов, Концепция государственной миграционной политики, интеграционный потенциал города